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Sexta-feira, 24 de junho de 2016

A insustentável situação da Previdência

A reforma da Previdência será um dos temas que forçosamente o Brasil terá que discutir. O governo de Michel Temer deve apresentar propostas nesse sentido e algumas serão impopulares, mas necessárias para o país. Um dos pontos fundamentais será o estabelecimento de idade mínima para a aposentadoria.

A reforma previdenciária no Brasil vem sendo discutida há anos sob a ótima de sua sustentabilidade. Vários estudos vêm mostrando que o sistema brasileiro contém diversas características que o tornam insustentável ao longo dos anos.

A empresa alemã Allianz examina sistematicamente os elementos relevantes dos sistemas de pensão em vários países e em recente relatório o Brasil aparece em uma posição extremamente desconfortável.

O estudo “2014 Pension Sustainability Index” analisa 50 países considerando diversos parâmetros de natureza demográfica, previdenciária e financeira visando elaborar um ranking para representar a capacidade de equilíbrio de longo prazo das regras da previdência em cada um deles. A sustentabilidade da previdência brasileira só não está mais comprometida que a da Tailândia.

Em outro levantamento da consultoria australiana Mercer, intitulado “Melbourne Mercer Global Pension Index”, a situação brasileira também não difere em termos de capacidade de sustentabilidade previdenciária. A entidade avalia 25 países e o Brasil aparece na terceira pior posição, atrás de Austrália e Áustria.

No estudo da Allianz o desequilíbrio previdenciário brasileiro está associado ao processo de envelhecimento da população combinada com regras que permitem aposentadorias precoces. A Mercer também aponta a questão da idade mínima como um dos problemas do país.

A fragilidade do sistema previdenciário brasileiro foi retratada também pelo consultor Pedro Fernando Nery do Núcleo de Estudos Pesquisas da Consultoria Legislativa do Senado Federal no Texto para Discussão 190 – Idade Mínima: perguntas e respostas.

Segundo o autor “o desenho da Previdência aliado à transição demográfica apresenta uma tendência estrutural de crescimento de despesas.” Cabe citar que nesse relatório Nery chama a atenção para o efeito dessa situação que é a pressão sobre a já elevada carga tributária brasileira e a redução dos desembolsos em investimentos públicos e dos gastos com políticas públicas necessárias para reduzir as desigualdades sociais.

O consultor conclui que “no limite a Previdência teria dificuldade em arcar com seus compromissos perante os beneficiários e ter de fazer reformas bruscas”.

A questão previdenciária envolve muitos interesses e a população sabe de sua importância. Pesquisa recente do Ibope aponta que 75% das pessoas aceitam uma reforma que garanta a sustentabilidade do regime e 65% concordam em rever a questão da idade mínima.

Tudo leva a crer que mudanças importantes virão e o pior dos mundos seria continuar adiando essa reforma, o que levaria ao comprometimento da situação não só para quem já está aposentado, mas também para aqueles que mais à frente vão se retirar do mercado de trabalho.

_________________________________________________________________________ Marcos Cintra é doutor em Economia pela Universidade Harvard (EUA), professor titular e vice-presidente da Fundação Getulio Vargas.

www.marcoscintra.org / mcintra@marcoscintra.org

Marcos Cintra

Marcos Cintra Opinião Econômica

58, doutor pela Universidade Harvard, professor titular e vice-presidente da FGV, é secretário das Finanças de São Bernardo e autor de "A verdade sobre o Imposto Único" (LCTE, 2003). Escreve às segundas-feiras, a cada 15 dias, nesta coluna.

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